Alberobello, littéralement « bel arbre », est une petite commune du Bari dans l’Apulia, au sud de l’Italie (dans le talon de la botte). Il compte moins de 1000 habitants et abrite les fameux Trulli, désignés patrimoine mondial de l’UNESCO depuis 1996. Un trullo (singulier de trulli) est une construction à toit conique composé de pierres sèches, c’est-à-dire disposées sans mortier. C’est une technique utilisée depuis la préhistoire, à la façon d’un igloo mais avec des pierres. Alberobello compte le plus grand nombre de trulli.
Les trulli attirent de nombreux touristes et il arrive même que des étrangers en font l’acquisition. Face à l’augmentation du flux de visiteurs, les places de parking dans la municipalité d’Alberobello sont devenues rares, avec d’autres problèmes liés à la circulation comme les embouteillages, la pollution et des touristes de moins en moins satisfaits par le transport. La municipalité a fait appel à un expert en urbanisme pour identifier 5 sites pour installer de grands parking, répondant aux normes de l’UNESCO. Cependant, les fonds publics ne permettent de construire qu’un seul parking. La ville a donc fait appel à un consultant en décisions pour l’aider à choisir.
Etant donné le caractère public du projet parking, il a fallu considérer plusieurs aspects dans la décision: la multiplicité des parties prenantes (la collectivité locale, les exploitants, les bénéficiaires, les habitants…) ; l’irréversibilité lié à l’allocation des ressources publiques ; le besoin de justification et de redevabilité; et enfin les impacts sur le long terme. Ainsi, la construction du modèle de décision n’a été possible qu’après compréhension de l’implication et de l’opinion de chaque partie prenante.
Les spécificités propres aux 14 entités identifiées comme parties prenantes ont ensuite été intégrées au modèle de décision. Il va sans dire que les objectifs des entités n’étaient pas les mêmes. Le travail du consultant consistait donc surtout à concilier les opinions avec la participation active de chaque partie prenante. A ce jour, aucun ordinateur ne peut remplacer le consultant dans une telle tâche.
